Об изменениях в законодательстве Российской Федерации в части касающейся деятельности коллективных средств размещения

Об изменениях в законодательстве Российской Федерации в части касающейся деятельности коллективных средств размещения

30.11.2024 принят Федеральный закон от № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в соответствии с которым классификации подлежат все средства размещения в обязательном порядке, а также вступает в силу статья о государственном контроле (надзору) за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии.

Классификация средств размещения осуществляется в соответствии с положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения», а также в соответствии с правилами классификации средств размещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии».

Информация по вышеуказанным изменениям прилагается в справке.

Также сообщаем, что 05.02.2025 в 14:00 в конференц-зале креативного кластера «Домна» (ул.  Вайнера, 16) состоится совещание по вышеобозначенной теме. Запланированы выступления представителей Департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области, Управления федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Возможно подключение с использованием систем видео-конференц-связи.

Подключение по ссылке: https://sofp-domna.ktalk.ru/conference0502.

К участию приглашаются представители администраций муниципальных образований и средств размещений, ведущих деятельность на территории Свердловской области.

Информационная справка по классификации средств размещения

Принят Федеральный закон от 30.11.2024 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу с 1 марта
2025 года.

Изменения:

Сведения о любых средствах размещения, в том числе о базах отдыха, кемпингах, глэмпингах должны быть внесены в реестр средств размещения до 1  марта 2025 года.

Средства размещения, которые подлежат классификации с 2025 года, но не внесут данные в реестр до 1 марта, не смогут осуществлять законную деятельность.

Сведения о средствах размещения включаются в соответствующий реестр: реестр классифицированных средств размещения, формирование и ведение которого осуществляется в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.

Предусмотрен перечень средств размещения, на которые
не распространяется требование о прохождении обязательной классификации, однако они могут пройти ее добровольно.

К таким средствам размещения отнесены, в частности:

Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется.

Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.

2.  Установлено, что информация о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети «Интернет» (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети), должна размещаться с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки на запись в указанном реестре. Закреплены обязанности владельцев агрегаторов информации и сервисов размещения объявлений по проверке соответствия сведений о средстве размещения сведениям, указанным в реестре.

Классификация средств размещения осуществляется в соответствии
с положением о классификации средств размещения, утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. №  1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения», а также в соответствии с правилами классификации средств размещения, утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии».

Предусмотрена двухэтапная система классификации:

Определение типа средства размещения и оценка соответствия средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения владельцем средства размещения по чек-листу через личный кабинет на сайте росакредитации;

Включение сведений о средстве размещения, а также документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к определенному типу средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения, формирование и ведение которого осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии на основании указанной оценки соответствия.

2. Оценка соответствия средства размещения, отнесенного к определенному типу средств размещения, требованиям к определенной категории средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения, и присвоение средству размещения определенной категории (при наличии условий, предусмотренных правилами классификации средств размещения) дистанционно в случае без звезд, при присвоении звезд – специальной аккредитованной организацией в соответствии с процедурой;

Включение сведений о присвоенной средству размещения категории, а также документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к присвоенной категории средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения.

С 1 марта 2025 года вступает в силу статья о государственном контроле (надзору) за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии.

К предмету регионального государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:

– наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения;

– соответствие средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения;

– соответствие средства размещения типу и (или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;

– соответствие типа и (или) категории средства размещения, используемых в рекламе, названии средства размещения, а также в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типу и (или) категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;

– наличие ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, а также соответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения;

– соблюдение правил оказания гостиничных услуг, услуг средств размещения (при наличии) (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).